Stavební zákon změny v roce 2025 u povolování a kolaudování staveb

Seminář je určen pro úředníky stavebních úřadů všech stupňů, ale i stavebníky, odbornou veřejnost, stejně tak každého, kdo si potřebuje ujasnit nakolik se změnila situace při povolování a kolaudování staveb v roce 2025.

Stavební zákon č. 283/2021Sb. má již 9 schválených změn a další se projednávají. Změny se dotýkají všech oblastí – působnosti stavebních úřadů a kvalifikačních požadavků na jejich úředníky, titulů pro vyvlastnění, změn u rozdělení staveb na drobné/jednoduché/ostatní, jejich povolování a kolaudování, projektování staveb i provádění a odstraňování staveb. Změnami prochází také zvláštní zákony obsahující speciální úpravu povolování staveb. Rozsáhlé změny nastávají od 1. srpna  2025, kdy nabývá účinnosti rozsáhlá změna stavebního zákona, zákon č. 87/2025 Sb., schválená jako pozměňovací návrh v rámci  LEX OZE III.

Stavební úřady nevedou pouze řízení o podané žádosti, ale stavební zákon jim svěřuje také kontrolu plnění zákonných povinností a ochrany veřejných zájmů, stanoví postup k odstranění zjištěných nedostatků a upravuje konkrétní zakazující opatření k provádění, odstraňování či užívání stavby, a dále rozsáhlá opatření k nápravě.

1. den dopoledne – povolování

Program semináře:

• kategorizace staveb drobné/jednoduché/vyhrazené/ostatní

 režimy povolování a užívání podle druhu stavby

• jednotlivé kroky při povolování stavebního záměru
• účastníci řízení, náležitosti žádosti, posuzování námitek a připomínek, posuzování záměru, povolování výjimek z požadavků na výstavbu, lhůty při povolování, zrychlené řízení, odlišnosti žádosti a posuzování záměru domu pro dostupné nájemní bydlení
• posuzování souladu záměru s územně plánovací dokumentací
• změna záměru před dokončením

náležitosti žádosti, povolení jako první úkon v řízení, nepodstatné odchylky

• kontrolní prohlídka

rozsah prohlídky, osoby povinné účastnit se, součinnost s dotčenými orgány, pořádková pokuta

• speciální úprava povolování ve zvláštních zákonech

navazující řízení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) a nástroje urychlení povolování určitých staveb podle zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury (dříve liniový zákon)

1. den odpoledne – kolaudování

• Stavby, které podléhají kolaudaci
• Průběh kolaudačního řízení

účastníci řízení, závěrečná kontrolní prohlídka, odborný posudek autorizovaného inspektora, proběh řízení, lhůty pro vydání rozhodnutí

• Povinnosti stavebníka u stavby nepodléhající kolaudaci
• Novinky při projednání nepodstatných odchylek
• Správní poplatky
• Přestupky u užívání
• Změna v účelu užívání stavby

Změna dokončené stavby, druhy změn v užívání, rekolaudace, průběh řízení, zrychlené řízení, změna účelu užívání podmíněná stavební úpravou

2. den dopoledne – nařizování

• kontrolní prohlídka a stavební kontrola

rozdíly v obou postupech

• vstup na pozemek a do stavby
• zakazující opatření
• opatření k nápravě

udržovací práce, nezbytné úpravy stavby, nutné zabezpečovací práce, neodkladné odstranění záměru, vyklizení stavby, opatření na sousedním pozemku nebo stavbě

• další vybraná související úprava
• vazba na obecnou úpravu danou správním řádem
• diskuse, odpovědi na dotazy účastníků